A Atenção Primária à Saúde (APS) instituída sob a Portaria Nº 2.436, DE 21 DE SETEMBRO DE 2017, é apresentada como uma estratégia de organização da atenção à saúde voltada para responder de forma regionalizada, contínua e sistematizada à maior parte das necessidades de saúde de uma população, integrando ações preventivas e curativas, bem como a atenção a indivíduos e comunidades (GUSTAVO CM, MOROSINI MVG, 2009).
Para Starfield (2002), a atenção primária tem como objetivo abordar os problemas mais comuns na comunidade, oferecendo serviços de prevenção, cura e reabilitação para maximizar a saúde e o bem estar. Ela integra a atenção quando há mais de um problema de saúde e lida com o contexto no qual a doença existe e influencia a resposta das pessoas a seus problemas de saúde.