Os conselhos de saúde são reconhecidos no Brasil como locais de interação da sociedade com o Estado nas decisões políticas sobre o Sistema Único de Saúde, sendo a deliberação o seu principal instrumento de negociação. Considerando que ela tende a possibilitar o caráter transformador e ativo dos conselhos, buscou-se, neste estudo, verificar a participação social exercida no Conselho Municipal de Saúde de Teixeira de Freitas †“ CMS/TF, estado da Bahia, através da análise do seu processo deliberativo. Trata-se de um estudo de caso que contou com a análise documental de diversas normas deste Conselho como Leis de criação, Regimento Interno, Decreto de nomeação dos conselheiros, além de Atas e Listas de Frequência das reuniões que ocorreram no ano de 2019. O estudo demonstrou que o CMST/TF possui reuniões regulares, entretanto, constatou-se um frágil envolvimento dos seus membros revelado na baixa frequência dos segmentos as reuniões. Apesar deste Conselho não ter se apresentado como propositor de políticas públicas, demonstrou ser um importante porta-voz das demandas da sociedade ao fazer o acompanhamento destas políticas a partir de ações que demonstraram a importância do controle social. Ademais, esse espaço se mostrou permeável a participação da sociedade e permitiu o debate das questões publicamente, comprovando sua relevância para a consolidação da democracia brasileira.